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书香政协 | 本期推荐读物《中国(上海)自贸试验区制度创新与案例研究》

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新闻发布时间:2020-10-29

为响应全国政协关于开展委员读书活动,建设“书香政协”的倡议,三亚市政协开展了“书香政协”系列活动。三亚市政协将每周推送一本好书。本周的推荐读物是《中国(上海)自贸试验区制度创新与案例研究》。

中国(上海)自由贸易试验区三年来紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求,上海自贸区在投资管理、贸易监管、金融创新和政府管理等领域加强制度创新,在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上,已取得重要的阶段性成果。这个阶段性成果促使我们除了要总结好三年来自贸区形成的概念性框架及文本,还要推出一批具体案例,有利于更好地复制推广制度创新经验、持续放大改革效应。因此,《中国(上海)自贸试验区制度创新与案例研究》应是自贸区三周年总结的一个亮点。

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01

内容简介:

建设中国(上海)自由贸易试验区,是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措,也是上海推进创新驱动发展、经济转型升级的重大机遇。三年来,上海自贸试验区围绕面向世界、服务全国的战略要求,在投资管理、贸易监管、金融创新和政府管理等领域加强制度创新,在建立与国际投资贸易通行规则祖衔接的基本制度框架上,取得了重要的阶段性成果。

总结好上海自贸试验区三年来的建设成果,形成一批生动形象的典型案例,这对于更好复制推广制度创新经验、持续放大改革效应具有重要意义。今年6月,参与自贸试验区建设的有关部门和研究机构联合组建了创新案例汇编课题组,对上海自贸试验区三年来的改革成果进行深度挖掘和提炼,特别是力争把企业反响好、获得感强的改革事项都形成案例。为增强案例的现场感和生动性,课题组先后组织召开了多场座谈会,累计近80家企业参加,并深入企业和一线部门调研,尽可能获取一手鲜活的素材。为保证案例的价值和质量,课题组邀请了来自全国各地知名研究机构的专家和学者参与案例点评,并根据专家意见修改完善。为全景式展示改革的成果,最终形成的每个案例都包含背景情况、主要做法、政策启示以及专家点评四个块面,以增强案例的完整性和可读性。

02

作者简介:2003年起,先后担任浙江省台州市 副主任、浙江省 经济处副处长、上海市浦东新区区委研究室副主任、浦东新区金融服务局副局长、陆家嘴金融贸易区管委会副主任等职。现任上海市浦东新区区委办公室副主任、区委研究室主任,中国(上海)自由贸易试验区管委会政策研究局党组书记、局长。现担任的社会职务包括:美中杰出青年论坛成员(2005年至今)、上海证券交易所博士后合作指导教师、上海期货交易所博士后合作指导教师、复旦大学金融专业硕士兼职指导教师、上海财经大学 商务专业硕士兼职指导教师、上海金融学院客座教授、南京大学工程管理学院兼职教授。 周奇,中共上海市浦东新区委员会党校常务副校长,上海市浦东新区行政学院常务副院长,中共上海市浦东新区委员会党校校务委员会常务副主任,上海市浦东新区党建研究会副会长。历任中共浦东新区委员会组织部副部长、中共上海市浦东新区委员会社会工作党委副书记,《浦东论坛》杂志主编。主要研究方向为党建理论、社会学、管理经济学。出版著作包括《服务型政党与社会管理创新——“三服务”视角下浦东基层党建创新实证研究》《大爱——来自一个社区的特别报告》《多维视角下的浦东新区镇党代会常任制研究》等。主持和承担省市级各类课题数项,科研成果多次成为浦东新区区委、区政府决策参考。先后在《解放日报》《文汇报》等报纸杂志上发表各类论文十余篇。

03

推荐理由:

★浦东新区区委党校常务副校长周奇表示,案例研究的价值和意义可以总结成8个字——总结、推广、宣传、研究。从总结的角度来说,我们需要一批通俗易懂的案例,能够生动形象的来反映自贸区工作的推进情况;从推广和宣传的角度来讲,中央在上海、浦东筛先进行自贸区的试验,并不是局限于上海或者浦东,而是希望上海和浦东能够拿出,能够服务全国;从研究的角度来讲,鲜活的真实的案例是我们研究的第一手资源。这本案例的编写,既是对三年自贸区工作总结的需要,也是推动和宣传自贸区可复制可推广经验的需要,同时也是我们研究上海自贸试验区改革创新制度的需要。

★复旦大学上海自贸区法研究中心主任龚柏华表示,《中国(上海)自由贸易试验区制度创新与案例研究》通过生动案例将自贸区讲活了。他在书中点评了“上海自贸试验区司法协同监管机制——司法机关与行政职能部门的法治环境建设共治格局”这一案例。他认为,上海自贸试验区法院采取了事前调研预警、事中沟通交流、事后司法建议的积极司法模式,不仅为自贸区“法治化”目标提供了有力的司法保障,而且为今后的全国性深化司法改革提出了有益的建议。

★华中科技大学自贸区研究中心执行主任陈波表示,《中国(上海)自由贸易试验区制度创新与案例研究》总结了上海自贸试验区三年来的建设成果,形成一批生动形象的典型案例,这对于更好复制推广制度创新经验、持续放大改革效应具有重要意义。

★上海海关学院科研处处长周阳表示,《中国(上海)自由贸易试验区制度创新与案例研究》中的众多案例充分说明了贸易便利化可以成为贸易新的发动机。希望自贸区在改革创新过程中,仍然要高度重视贸易监管领域的制度创新,以此来推动我国的实体经济,来推动货物贸易。

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